Заместитель председателя Правительства Российской Федерации с октября 2008 года.
В 2004 - 2007 гг. - полномочный представитель президента Российской Федерации в Южном федеральном округе, в 2007 - 2008 гг. - министр регионального развития Российской Федерации.
Учился в Винницком политехническом институте, а в 1985 году закончил с отличием юридический факультет Ленинградского государственного университета (Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ)).